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社会事业
发布时间:2015-07-20来源:

   一、基础设施 全区道路通畅,交通便捷。昆河、南昆2条铁路,昆洛、昆河2条国道,安石高等级公路,昆玉、昆石2条高速公路穿境而过;城市一级主干道彩云路、环湖东路和轨道交通1号线与昆明主城相连接;全区所有自然村实现了村村通公路,其中所有街道和64个社区、133个自然村实现了公路油路化,形成了以区政府所在地龙城街道为中心,支干相连、村寨相通的公路网络;新区核心区已建成城市道路159千米,水、电、气、通信等市政配套管网建设与路基工程建设同步推进,城市建成区面积达40平方千米,城镇化率达到62.9%。2014年末,区境内拥有公路(不含已建成的159千米城市道路)385.98千米。其中,国道60.58千米,省道67.9千米,县道67.6千米,乡道131.64千米,村道39.48千米,专用公路18.79千米。每平方千米拥有公路0.85千米。

全区公交循环网快速发展。2014年,全区已开通城市公交线路48条,其中年内新开通地铁接驳公交线路8条和各地铁站至大学校园公交线路7条,线路总长63.35千米,停靠站点366个,日均客运量8.41万人次,公交覆盖了辖区(不含4个托管街道)6个街道的29个社区,行政村公交覆盖率达100%,群众出行方便快捷。年内,全区完成客运量为695.27万人,旅客周转量为131.58亿人千米,货运量为891万吨,货物周转量为5.74亿吨千米。年末,全区共有营运车辆6 730辆,其中客车351辆(公交车55辆,出租车296辆)、营运货车6 379辆。
电力设施完善,供电能力强。2014年末,区境内共有500千伏变电站1座(七甸),220千伏变电站3座(果林、松茂、石城),110千伏变电站9座(呈贡、吴家营、郑家营、大渔、小哨箐、斗南、洛羊、马金铺、倪家营),35千伏变电站3座(三贫口、高登、大哨),形成了500千伏、220千伏、110千伏变电站联网供电的格局。
全区通讯发达,电信光缆已通达各社区,无线通信信号已覆盖全境,能为广大群众提供数据、语音、图像传输及电路租用等综合业务,可满足不同层次用户的通讯需要。2014年末,中国电信呈贡分司有固定电话用户4.26万户,宽带(ADSL)用户4.2万户,移动电话(CDMA)用户6.34万户;中国移动呈贡分公司有移动电话用户48.1万户,宽带用户0.75万户;中国联通呈贡分公司有固定电话用户900余户,移动电话用户6万余户。
全区教育资源丰富。2014年末,全区(不含4个托管街道)共有完全中学3所(含民办2所),初级中学1所,九年一贯制学校2所(含民办1所),小学19所(含民办3所),幼儿园36所(含民办33所);在职教职工(不含民办)905人,其中专任教师849名;在校学生21 373人,其中在园幼儿5 304人、小学在校学生10 292人、初中在校学生4 169人、高中在校学生1 608人。境内有省、市教育部门直接管理小学1所、中学1所、中等专业学校1所、大学9所,9所大学已入驻师生15万余人。
医疗卫生条件持续改善。2014年末,全区(不含4个托管街道)有各级各类医疗卫生机构101个。其中,区级医疗卫生机构6个(区人民医院、区中医医院、区妇幼保健中心、区疾控中心、区卫生执法监督局、区计划生育服务站),社区卫生服务中心6个(斗南社区卫生服务中心、吴家营社区卫生服务中心、洛龙社区卫生服务中心、乌龙社区卫生服务中心、龙街社区卫生服务中心、雨花卫生服务中心),社区卫生服务站4个,村卫生室33个,个体私营诊所33个,民营医院2所(昆明城东医院、呈贡马金铺陈氏骨科医院),国企厂矿职工医院(十四冶职工医院)1所,门诊部5个,驻呈高校内设医疗机构9个,驻呈事业单位医疗机构4个。共开设病床553张,有卫生技术人员850人,其中医师313人、护士294人、乡村医生54人,常住人口每千人口拥有病床1.7张、医生1.1人、护士0.9人。昆医附一院呈贡新区医院、昆明市中医院呈贡医院在2015年正式建成并投入运营。
 
二、城市建设 园区建设迈出坚实步伐。昆明呈贡信息产业园工作全面展开,累计投入资金6.85亿元;与云投集团签订合作框架协议;园区总体规划和产业发展规划修编有序推进;完成1 953亩土地收储;一期三条道路即将建成通车。斗南国际花卉产业园快速推进,年内完成投资3.09亿元;一期主场馆和旅游街区工程全面完工,配套管网建设进入扫尾阶段;园区二期用地进入供地环节;花都路、龙兴路建设取得实质性进展。三台山文化旅游产业园进展顺利,累计完成投资3.1亿元;斗南片区控制性详细规划通过审批;省水科院实验基地一期工程竣工,三台山西口景观视廊一期、旧城改造城内社区临时周转房主体工程完工,兴冶国际项目进入供地环节。医疗医药康体产业园完成总体规划编制,健康产业园一期土地完成交易。呈贡金融产业园完成组织架构,正大力开展宣传和招商引资工作。重大项目建设快速推进。市体育学校建成并投入使用,百大新都会、昆医附一院、市中医院等项目建设完工,新南亚二期、金盾俊园、惠景园、云池时代广场等项目完成主体工程建设,涌鑫哈佛中心、滇池明珠广场、实力心城、雨花国际商务中心、蓝光天骄城、新都昌商业广场、中国移动呈贡基地等项目稳步推进,花香满径、紫金玉苑等新项目全面开工;征地拆迁有序推进,完成铁路东南环线等项目1 600亩土地的征收工作,完成云桂铁路等18个项目约3.1万平方米拆迁任务。城市基础设施建设稳步推进。昆明新火车南站东西广场项目加快建设,筹措1.7亿元,完成白龙潭社区搬迁和村庄拆除工作,项目建设各项前期工作有序推进;交通路网进一步完善,完成2014年道路建设白皮书建设任务,国道213线改造进展顺利,其中:锦辉酒店至旅游度假区段提升改造全面完工,马料河至彩云路段改扩建项目有序推进;承接管理新都公司移交道路45条102千米;地铁1号线全线通车运行,1号线支线开工建设,协调开通8条地铁接驳公交线路,群众出行更加方便。大力推进失地农民安置房建设,全年安置房在建面积124万平方米;完成雨花四号地块一期收尾工程并交付使用,交付面积48.67万平方米,王家营、中庄2个社区共1 893户搬迁入住;雨花二号地块二期部分主体工程封顶断水;雨花五号地块一期主体达10层以上;完成雨花一号地块三期桩基工程、部分主体达6层;龙斗一号地块一期启动基坑开挖;“美丽乡村”建设有序推进,启动建设项目34个,16个项目完成建设,11个项目正在快速推进;服务推进市级统筹建设的3个地块保障房项目;完成264套公租房建设,廉租住房保障范围进一步扩大。加大教育基础设施建设力度,新建的惠景园小学、幼儿园和龙街小学改扩建主体工程竣工。
 
三、生态建设 坚持生态立区,加快宜居宜业宜商的高原湖滨生态城市建设力度。紧紧围绕“绿色新区”“生态呈贡”的建设目标,巩固“中国十佳绿色城市”“绿色低碳城市示范区”成果,按照“国家生态园林城市”“世界知名旅游城市”和“城乡清洁工程”、省级文明县城的工作要求,以城市绿化建设、绿化景观提升改造工作为重点,强化生态治理,持续开展“十万人种百万棵树”活动,大力推进全区园林绿化建设,最大限度地扩大绿化空间,增加绿树总量,提升城市景观效果和城市形象,生态建设取得新成效。2014年,完成新增绿地面积194.22公顷,新植乔木15.35万株,全区绿化覆盖率达47.95%,城市绿地率达42.96%,人均绿地面积达22.5平方米。加强城市绿地的日常管理养护工作,每天组织500余名管养人员对全区的公园、道路进行日常养护,旱季时每周出动绿化浇灌车辆1 500台次,实行16~24小时浇灌制度,做好绿化植物的防冻防寒工作,保持良好的绿化景观效果。加强受冻害枯死植物的修剪、更换补植和植物病虫害防治,更换补植乔木3 000余株,更换地被20余万平方米,喷打兑水农药4 000余吨。建成了占地280亩的彩云公园,启动了斗南湿地公园建设并完成了一期工程总量的80%,完成了三台山公园灯光亮化工作,在洛龙公园启动了“石碾广场”、“茶花广场”和“樱花大道”、“设施修复”等为主要内容的改造提升。在重大节日和南博会期间摆放鲜花近61万盆,使来新区的游客体验到了“春城无处不飞花”的独特景观。
大力实施城乡绿化造林,持续开展“十万人种百万棵树”活动。年内,完成林业生态建设工程8 280亩,植树125.27万株。其中,“十万人种百万棵树”活动完成植树103.09万株;完成退耕还林500亩,占计划任务500亩的100%;“五采区”植被恢复完成80亩,区政府样板林完成200亩,滇池面山抚育及补植完成1 000亩,低效林改造完成2 000亩,城市面山幼林幼树抚育及人工施肥完成3 000亩,义务植树完成35万株。白龙潭山“五采区”及石漠化植被恢复综合管养完成1 500亩,完成森林管护6.59万亩。完成国家级退耕还林工程后期政策兑现面积2 000亩,兑现资金25万元。充分利用省级补偿资金80.08万元、市级补偿资金105万元加强生态公益林建设和管理。认真开展森林防火工作,投入森林防火专项资金334.37万元(区财政259.07万元,街道75.3万元)修复防火通道5.1千米,完成防火隔离带林下割除11.2千米。发生森林火灾1起、荒火2起,火场总面积20公顷,受害森林面积13.33公顷。
 
四、社会保障 全力做好全区社会保障工作,以良好的社会保障促进全区的稳定和发展。坚持就业优先战略,采取落实政策、强化服务和救援、扶持创业等措施推动就业。年内,先后组织开展了“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等专项活动,举办专场招聘会5场次,提供有效就业岗位2 635个,新增城镇就业1 226人,城镇下岗失业人员实现再就业326人,就业困难人员实现就业308人,开发公益性岗位400个,城镇登记失业率为3.79%。积极开展职业技能培训1 233人,创业培训66人,发放小额担保贷款1 668万元扶持225人创业。积极开展农村劳动力转移就业工作,实现农村劳动力转移4 009人,新增转移就业收入7 501.5万元。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,不断完善城镇职工、城乡居民基本医疗保险和养老保险覆盖范围。年内,全区城镇职工养老、失业、工伤、生育保险参保分别为1.03万人、9 012人、1.01万人和9 300人;城镇居民社会养老保险参保54 054人,其中续保缴费43 068万人;城镇基本医疗保险参保85 951人;基本社会保险参保17.87万人。认真做好机关事业单位人员招聘及公开选调工作。年内,全区公开招聘事业单位工作人员43名,安置军队转业干部7名,引进、培养各类高层次人才61人。全力以维护农民工的合法权益。年内,开展劳动保障政策法规宣传活动6场次,发放民工维权手册10 502份、《企业用工指导手册》9 650册;依法规范企业用工行为,检审用人单位4 052户,涉及劳动者17 486人;指导用人单位签订、续订、解除劳动合同14 034份,涉及职工8 708人;接待处理信访277件、354人次,受理劳动人事争议案件25件,为劳动者落实各种待遇90.03万元;受理农民工讨要工资的纠纷案件109件,结案109件,为1 326名务工人员追讨劳动报酬1 700.46万元。
加强社会救助体系建设,保障城乡困难群众基本生活。从4月1日起,将全区城市居民最低生活保障标准由425元/人/月提高到475元/人/月,全年累计向2 864户、4 252人发放城市低保资金145.28万元。积极开展救助工作,对全区941名城乡居民提供了医疗救助,发放医疗救助金19.2万元;对4户5人提供了临时性生活救助,发放救助金1.27万元;对全区13名集中供养和1名分散供养的“五保”供养对象做到“按标施保”,从4月1日起,集中供养标准由460元/人/月提高到530元/人/月,分散供养标准由370元/人/月提高到430元/人/月。3月1日区第一养老院正式运行,收养“五保”老人9人。积极开展城市低保专项清理工作,清理核查214户、320人,真正做到应保尽保、应退尽退,按标施保、分类救助。积极开展救灾救济工作。年内,走访慰问各类民政对象233户,累计发放慰问金8.12万元;发放救灾粮5万千克,解决了2 570户、3 110人的缺粮困难;发放被子300床,垫子300个,床单300个,男女棉衣各300套,男女单衣各300套,大衣300件,解决了1 738户、2 278人的缺衣少被问题。狠抓社区居家养老服务中心建设,郎家营、七步场、万溪冲社区居家养老服务中心已经完成主体建设。实施“助老工程”,对92名60岁以上的特困老年人每人给予300元的救助,共发放救助金2.76万元;向2 118名80岁以上高龄老年人发放高龄保健补助金123.91万元。加快推进社会福利体系建设,孤儿、精神病人及流浪乞讨人员等特殊人群得到及时救助,救助城市生活无着流浪乞讨人员351名,发放救助金8 978元。严格落实优抚政策。年内,对108名义务兵按标准发放义务兵家庭优待金共69.23万元;发放伤残抚恤金138.15万元;核发254名重点优抚对象自然增长生活补助金47 487元;审批发放2名病故军人一次性抚恤金39.66万元;接收安置退役士兵43人;向14名重点优抚对象发放临时救助经费5.3万元;发放医疗补助金36.41万元,重点优抚对象207人次受益。办理结婚登记1 674对,补发结婚证683对;离婚登记694对,补发离婚证20本;出具未婚、未再婚记录证明2 271份。按时核发水库移民生活补助费。年内,向1 744名水库移民发放生活补助费104.64万元。
 
五、平安建设 不断深化“平安呈贡”建设,切实为新区突破崛起营造良好的社会环境。紧紧围绕新区建设的征地拆迁、工程建设、就业安置、劳资保障等重点领域,以预防和化解涉及群众切身利益的矛盾纠纷为重点,按照《呈贡区重大事项社会稳定风险评估工作实施办法》的要求,完善工作平台、健全工作机制、落实职责任务,着力提升矛盾纠纷排查化解工作效能。年内,全区各人民调解组织共排查、调解各类纠纷6 250件,调解成功6 200件,调解成功率达99.2%。积极开展法制宣传教育工作,制定实施《呈贡区2014年法制宣传教育工作方案》《呈贡区2014年依法治区与法治呈贡建设工作计划》《呈贡区2014年民主法治社区创建工作方案》,共发放法制宣传材料9 000余份,制作和发放各类宣传册8.5万份、宣传单10万份、宣传袋2万个,组织全区400余名实职副科以上领导干部和4 000余名在职在编工作人员进行了普法教育考试。强化街道、社区综治队伍和社区综治服务站建设,夯实综治工作基础。加大资金投入,大力推进科技创安工作,实现了各类警情的平稳可控。深入开展平安街道、平安单位、平安学校、平安家庭和平安小区等“平安细胞”工程建设,逐步形成“积小安为大安”的良好局面。充分发挥“矛盾纠纷校地联合调处”工作机制等效能,开展了两轮高校片区及周边治安专项整治行动,为辖区群众和师生营造了良好的教学科研和生活环境。深化执法司法公开工作,努力实现让执法司法权在阳光下运行。公安机关不断健全执法信息、流程、内容公开机制,积极构建警民联系、互动、互通的桥梁,确保了人民群众对公安工作的知情权、表达权、参与权和监督权。检察机关自觉接受人民监督员、特约检察员以及社会各界对直接受理立案侦查案件的监督,邀请人民监督员参加刑事被害人司法救助金发放工作,增强了司法救助金使用的透明度。审判机关主动邀请社区群众、政协委员、人大代表等旁听庭审。切实加强司法救助和法律援助工作,组织开展法律援助进单位、进社区、进工地,制定出台了《呈贡区涉诉特困人员救助办法》,深入开展涉法涉诉信访问题专项检查及人情案、关系案、金钱案专项治理活动,有效维护群众合法权益,促进了社会公平正义,提升了司法权威。年内,平安建设的扎实推进,有效地维护了人民群众生命财产安全,为全区创造了一个和谐稳定的经济社会发展环境。