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  • 索 引 号:015129595-201612-017320
  • 主题分类:计划规划
  • 发布机构: 昆明市呈贡区人民政府
  • 发文日期:2016-12-14 13:55
  • 名  称:中共昆明市呈贡区安全生产监督管理局支部 委员会2016年度党建工作计划
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中共昆明市呈贡区安全生产监督管理局支部

委员会2016年度党建工作计划

  为全面贯彻落实中央、省、市组织工作会议、区委一届七次全会精神,按照区委一届七次全会的部署要求,以落实全面从严治党要求为主线,围绕“服务中心,建设队伍”两大任务,抓基层打基础、抓班子强队伍、抓制度督落实、抓规范促提升,全面推进基层服务型党组织建设。为“十三五”开好局起好步,确保全区2016年在全市率先全面建成小康社会,加快建设面向南亚东南亚辐射中心现代化新城提供坚强的政治和组织保证。围绕这一总体要求和区级机关工委党建工作会议具体要求,进一步加强局机关党支部建设,结合实际,制定区安监局2016年度党建工作计划。

一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,牢固树立科学发展观,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神为指导,紧扣加强党的执政能力建设,以先进性和纯洁性建设为主线,坚持围绕中心、服务大局,着力加强自身建设,努力打造一支政治坚定、与时俱进、为民务实清廉、无私奉献的党员队伍,确保各项工作的整体推进,为把呈贡区建设成为面向南亚东南亚现代化新城营造良好安全生产环境氛围提供坚强的思想保证和组织保证。

二、内容目标

(一)突出问题导向,扎实开展“两学一做”学习教育

1.认真开展“两学一做”学习教育。 “学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是今年机关党建工作的重要任务。按照中央、省、市、区委统一部署,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依据,在全体党员中开展 “两学一做”学习教育。在具体工作中,把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来,把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体,打牢“学”这个基础;紧扣“做”这个关键,围绕“端正思想作风、解决突出问题”这个目标,突出问题导向,着力解决少数党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、规矩意识不强,不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等问题;解决党员教育管理失之于宽、失之于软、不严不实等问题;解决党内生活庸俗化、随意化、平淡化等问题;促使党员增强看齐意识,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要通过开展扎实的《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习总书记系列重要讲话精神的学习教育,切实让全体党员更加清晰的了解党的基本要求,从而严格按照党章党规办事,严格约束自己。结合实际,组织开展集中学习教育活动1-2次,并做好活动宣传,积极营造浓厚的学习教育氛围。

2.从严从实教育管理服务党员。严格党内组织生活,坚持重在平时、严在细节,抓好“三会一课”、组织生活会、党员固定日活动、党员“党费日”、党性分析、民主评议等党内生活制度的执行。加强党员教育管理经常性工作,综合运用现代管理科学和信息科技手段开展党员教育管理服务工作,制定实施“互联网+党建”行动计划,创新流动党员教育管理途径和方式。落实党员管理积分制和评星挂牌管理制度。积极探索新形势下机关思想政治工作的方式方法,结合“两学一做”学习教育,开展集中上党课活动,深入开展理想信念、革命传统、正反典型、实践体验“四项教育”,增强党员队伍活力,保持党员队伍的先进性和纯洁性,引导广大党员干部在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。

3.强化机关队伍建设。以强化队伍素质为核心,围绕创群众满意安监窗口、树安监优质服务品牌、争优秀服务标兵的目标,做好机关党员干部交流、教育、培训工作,把“一线工作法”、“五办”作风落到实处,进一步提高办事效率,提升服务质量,切实解决少数干部服务能力不够、办事效率不高、执行力不强、工作作风不实、创新动力不足等问题,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为现象。使机关效能建设成效体现在全心全意为民服务上,体现在区委、区政府决策部署的高效执行上,确保全年安全生产工作目标实现的全面落实上。

4.继续抓好文明单位创建工作。以社会主义核心价值体系建设为根本,紧紧围绕呈贡安全生产工作大局这条主线,在全力做好安全生产工作中,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众原则,开展群众性文明卫生创建活动,将其贯穿于安全生产工作及党务、政务工作的方方面面,不断提高全局人员的文明素质和文明程度,为社会主义精神文明建设做出积极有力的贡献。

5.提升市级依法行政示范点工作水平。紧紧围绕建设“法治呈贡”这一目标,以深化行政管理方式改革、建立健全科学民主决策机制、理顺行政执法体制为重点,以强化依法行政监督、规范行政执法行为、提高依法行政能力和水平为目标,继续在原有的基础上完善依法行政相关制度,在安监局服务窗口、局机关公共场所及新兴公众媒体上公示安全生产监管执法流程图,营造良好的依法监管、依法检查、依法办案的依法行政文化,努力提升市级依法行政示范点水平。

6.开展纪念建党95周年活动。以纪念建党95周年为契机,积极参加第十六届“云岭先锋颂”合唱比赛;组织参加党章党规党史和党建业务知识竞赛;健全党内表彰激励机制,开展先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员评比表彰活动。开展慰问关爱生活困难党员、老党员活动。各基层党组织要结合实际,组织开展主题鲜明、内容充实、形式多样的纪念活动。

(二)加强党风廉政建设、营造勤政廉政氛围

7.认真落实党风廉政建设责任制。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,规范党员干部从政行为。继续深入开展《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育,严格遵守《公务员八条禁令》等各项廉洁自律规定。从群众反映强烈的问题入手,抓好源头防腐治腐,堵塞滋生腐败的漏洞。不断探索保持党员先进性教育长效机制,健全完善各项工作机制,扎实开展党风作风建设。 加大对重点部位和关键环节的监察力度,坚决纠正损害群众利益的各种不正之风,努力营造风清气正的机关风气,确保支部党员干部职工无违法、违纪行为发生。

8.积极配合上级做好区党代会筹备工作。积极配合上级做好区党代会筹备工作。增强政治责任,配合区级相关部门做好区党代会代表选举及相关筹备工作。严肃换届纪律,把纪律和规矩挺在前面,严格执行换届选举有关法律法规和“九个严禁”,严防各类干扰破坏选举行为,严防权钱交易、弄虚作假等行为,坚决查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官等问题,以铁的纪律保证换届风清气正。

(三)突出主题,组织开展“基层党建推进年”活动

9.扎实开展“基层党建推进年”活动。按照区委关于“基层党建推进年”的部署要求,结合单位实际,认真研究制定推进基层组织党建工作的实施方案计划,以突出党支部建设这个重点,突出党员队伍这个主体,抓实组织、阵地、活动、保障、制度五项基础工作,强化工作措施,做好基层党建阵地创建工作,坚持“规范、节约、实用”的原则,严格按照“完善功能、一室多用”的要求,积极开展党建阵地建设工作,积极参加基层党组织按标准化开展创建工作,促进基层党建工作整体提升。加强对省、市、区委下发的《关于加强和改进机关党的建设的意见》、《关于加强和改进机关党的建设的实施意见》的学习贯彻落实,着力推进党的组织和党的工作有效覆盖以制度建设为抓手,继续实施《党员政治生日贺卡》及《关于建立完善机关党组织党内生活制度》,推动“三会一课”、“双重组织生活会”等党内基础工作的规范开展,以制度落实推动机关党组织规范化建设

10.增强基层党组织的政治功能和服务功能。深入贯彻落实《呈贡区加强基层服务型党组织建设的实施意见》,以强化“五个服务(服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务学员)”为重点,结合机关党员岗位特点和工作职责,丰富党组织活动和党员发挥作用的载体,深入开展党团员志愿服务活动落实机关党组织与两类组织党组织“手拉手”结对共建机制,两类组织(非公有制经济组织、社会组织)常务书记每月至少到联系点开展工作2次,并做好相关记录。结合“挂包帮,转走访”工作,抓好在职党员进社区工作,开展以抓一个服务基层党建项目、办一件为民服务实事、联合开展一次党组织活动、完成一批微心愿的“四个一”活动,每月至少到联系社区开展工作1次,通过组织共建、服务互动、工作联评,探索建立机关党建和社区基层党建资源共建共享机制。

11.加强党建创新项目申报评选工作以问题为导向设计项目,注重项目的创新性、操作性、实效性及推广性,组织参加2016年党建创新项目申报评选工作,将创新项目的实施作为推动党建工作的重要抓手。

12.做好分类定级和晋位升级工作。按照上级做好软弱涣散基层党组织整顿相关工作要求,坚持程序,规范操作,通过及时报告和积极创建等多种方式,在分类定级基础上,及时发现新问题、研究新情况,对应施策,集中解决突出问题,突出抓好党的组织覆盖、作用发挥、“领头雁”队伍建设工作,采取建立联系点、责任制、实行整改销号、强化跟踪督查等有效方法,促进整改提高、晋位升级,促进在原来被评定的“五星”级党组织基础上持续优化提升。

13.抓好党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,加大在局优秀青年干部发展党员工作力度,本着成熟一个、发展一个的原则,认真做好积极分子、发展对象的教育、培训工作,严格按照党员发展程序,保质保量地发展新党员。优化党员队伍结构,按规定慎重稳妥的做好不合格党员处置工作,疏通出口,纯洁党员队伍。做好党员发展管理基础工作专项督查调研,落实党内关怀帮扶机制,做好对生活困难党员的走访慰问和帮扶工作,不断增强支部的活力。

14.扎实开展党员组织关系集中排查工作。严格按时间节点完成集中摸排、联系查找、登记造册、规范管理、组织处置、分析总结七个步骤的工作,进一步理顺党员组织关系,规范组织管理,健全完善党员档案,对与党组织失去联系党员作出妥善处理,夯实党员队伍管理基础。

15.强化党组织领导班子和领导干部队伍建设。严格执行党员领导干部双重组织生活制度,认真开好领导班子和领导干部民主生活会,不断提高民主生活会质量和解决自身问题的能力。加强领导班子思想政治建设,严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,增强组织纪律性。积极参加党组织书记培训,落实领导干部为基层讲党课制度,党支部书记每年至少为党员讲党课1次。按要求参加上级党组织举办的党务干部培训,完成云南省干部在线学习的参学率和通过率,提升党务干部素养和履职水平。

16.加强安监局干部队伍自身建设。带头落实上级有关规定,不断完善各项规章制度。严格落实“三重一大”集体研究决策等工作制度,加强工作统筹,推动各项任务全面落实。根据党支部支委成员岗位职责,合理分配支委成员工作,强化安全生产监管执法干部队伍能力建设,定期组织学习研讨,提升依法监管、依法服务安全生产工作能力和水平。

17.加大机关党建工作宣传力度。加强党建信息收集、上报、编辑和交流工作,按时按量上报信息动态,提高信息文稿质量。支持上级办好《呈贡机关党建》,利用局政务公开网及微博、微信交流平台,及时发布各类党建工作信息,使之成为支部宣传、交流和学习的平台。同时,认真做好党建党务、党员信息等各类资料的整理、管理工作,做到底数清、信息明、资料全。

(四)健全机制,加快推进人才工作的发展

18.落实健全完善党管人才工作制度抓好《中共昆明市委昆明市人民政府关于创新体制机制加强人才工作的实施意见》以及《呈贡新区中长期人才发展规划(2011-2020年)》的贯彻落实,进一步落实健全完善党管人才工作制度。加大全区各级安全监管人员执法监管业务教育培训工作,鼓励各级各安委会成员单位安全监管人员参加国家安全生产执业资格考试,检查督促全区规模以上生产经营企业配备使用执业安全工程师,利用和通过各种途径,不断增强人才资源开发力度,提高安全生产人才服务经济建设中心工作和服务安全生产综合监管的能力。

(五)完善制度,严格落实管党治党责任

19.着力提高机关党内民主的制度化水平。坚持和完善民主集中制,进一步健全党员民主评议制度,建立党员党性定期分析制度,努力营造和谐活泼、严格有序的党内生活氛围,提高党内组织生活民主化程度,扩大党内知情权、民主权、参与权,建立党务公开的规范性、经常性、长期性有效机制。充分发挥党员主体作用,尊重党员主体地位,扩大党内民主,调动机关党员政治参与的积极性,努力提高党员发挥主体作用的素质和能力。改进“三会一课”等党内生活制度,发挥党员在党内生活中的主观能动作用。

20.认真落实机关党建工作责任制。认真抓好中央、省、市、区委有关制度的落实,建立健全党建工作领导机构,完善工作机制,强化党组织抓党建工作的主体责任、书记的第一责任人责任,认真落实《呈贡区基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》,进一步深化党组织书记抓基层党建促进安全生产综合监管保安全生产发展能力,积极营造“书记抓、抓书记”的党建工作良好氛围,全面构建党建工作责任制新常态。

(六)坚持党建带群建,充分发挥群团组织作用

21.着力发挥机关工、青、妇组织作用。一是进一步加强对机关群团工作的领导。认真贯彻落实中央、省、市委关于加强和改进新形势下群团工作的意见,加强对群团组织的政治、思想和组织领导,积极支持和保障机关工青妇组织依照各自的章程开展工作,做到党群工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。二是机关工青妇组织要自觉服从党组织的领导,围绕中心、服务大局、主动作为,充分发挥联系服务群众的桥梁纽带作用。组织开展工青妇干部的教育培训,提升联系服务群众工作的能力。三是着力发挥机关工青妇组织作用,组织参加区级机关工委第二届职工健身运动会,丰富机关文化生活。组织开展好三八妇女节、五一劳动节、五四青年节等节日活动。开展职工之家、青年文明号、巾帼文明岗等创建活动,开展“送温暖”、“巾帼关爱”、志愿者服务等为群众办好事办实事活动。

三、总体要求

22.要加强对中国化的马克思主义学习,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,熟悉掌握党建的基本知识和工作程序,把握党建工作内在规律,着力提高理论素质和解决实际问题的能力,着力提高创新发展和服务中心的能力。

23.机关党党支部和全体党员干部要作高举旗帜、坚定理想信念的表率,牢固树立“有为才有位”的思想,认真履职尽责,担负起指导支持推进安监工作直接组织者和实施者的职责,确保机关党的各项工作任务得到贯彻落实,在围绕中心、服务大局中主动作为、积极作为、有效作为,作服务大局、推动科学发展的表率,作转变作风、服务基层群众的表率,作改革创新、永葆先进本色的表率。

24.牢牢把握“服务中心”的任务,把机关党建工作放到全区的发展大局和安监中心工作中去思考、去谋划、去落实,把中心工作的热点难点作为机关党建工作的重点问题来研究和解决,做到合心合力合拍,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,保障区委、区政府及区级机关工委安排部署的工作任务在本部门的贯彻落实。