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  • 索 引 号:015129595-201809-098467
  • 主题分类:政府文件
  • 发布机构: 昆明市呈贡区人民政府
  • 发文日期:2018-09-03 14:27
  • 名  称:昆明市呈贡区人民政府关于印发《昆明市呈贡区新建扩建居住区配套教育设施建设管理实施细则(试行)》的通知
  • 文  号:
  • 关键字:

昆明市呈贡区新建扩建居住区配套教育

设施建设管理实施细则(试行)

为规范呈贡区居住区配套教育设施建设管理,认真落实《昆明市新建扩建居住区配套教育设施建设管理规定》(昆政办201690号)文件规定,按《昆明市呈贡区中小学、幼儿园建设布点布局专项规划(修编)》的要求。严格住宅建设项目规划许可管理,坚持教育设施与居住区按同比规模捆绑配建的原则,做到有居住区就有相对应的教育设施,制定如下实施细则:

第一条  新建扩建居住区指新建改扩建的住宅区、住宅小区,包括商品住宅、保障性住房、城中村项目等。配套教育设施是指中小学、幼儿园。实施范围为呈贡管辖区各街道(龙城街道、斗南街道、吴家营街道、乌龙街道、洛龙街道、雨花街道)。

第二条  配套建设的中小学、幼儿园的规模,按照《昆明市中小学幼儿园场地校舍保护条例》规定执行。新建中小学校和幼儿园的生均占地面积和生均校舍面积达到国家《幼儿园建设标准》及《云南省义务教育学校办学标准》的要求。

第三条  非营利性教育设施用地原则上采用划拨方式供地,划拨到区教育局。对城中村改造及呈贡区村庄搬迁安置地块项目规划明确配建的教育设施,其供地方式按城中村改造、村庄搬迁安置的相关政策供地,由开发建设单位负责建设,建成移交区教育局办学。

第四条  划拨土地成本和校舍建筑成本要纳入居住区开发公建成本,由开发建设单位负责按校舍建设规范要求,达到交付使用的标准,移交区教育局办学。

第五条  达不到配套建设教育设施标准的新建扩建居住区项目,由区教育局会同发改、住建和审计部门依据开发建设单位确定业主入学(园)所需要的学位数,按呈贡区各类学校建设每个学位的平均建设成本测算教育代建资金。

第六条  新建扩建居住区项目,经规划初核后达不到配套建设教育设施标准的,在确定规划设计条件及上区规土委会前,区教育局明确居住区学生入学及入园整合方案,提出参加招拍挂的企业或单位必须服从教育整合方案和承担教育代建资金等,经区规土委审议后上报市规土委审批,教育代建资金纳入土地组价。

第七条 已建或在建居住区项目,未配建或达不到配套建设教育设施的,协商开发建设单位按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》的相关规定,遵从自愿和无偿原则,捐赠学校财产,支持发展教育事业。区教育局作为受赠人与开发建设单位(捐赠人)签订捐赠协议,明确相关事项。区政府负责整体统筹,统一规划,优化资源配置,采取异地配建、就近扩建、校内增建等方式配齐教育设施。

第八条  居住区在实施商改住规划调整时,要按增加的居住规模同比增配教育设施;不能增配的,按增加的居住规模所需的学位数,以捐赠、捐建方式补助异地配套教育设施建设。

第九条 区规土委在审议辖区范围内新建扩建居住区建设方案及储备方案时,对规设条件确定的教育设施配套情况、建设移交要求纳入土地出让条件进行严格把关。

第十条 在《昆明市呈贡区中小学、幼儿园建设布点布局专项规划(修编)》范围内配建的教育设施,不得用于举办营利性民办学校、幼儿园。鼓励民办教育机构在该规划范围外的商住地块办学校、幼儿园,按商住用地性质以招拍挂方式供地,呈贡区给予相关优惠政策扶持。

第十一条 支持辖区高校挖掘潜力、整合土地资源和校舍,配套建设基础教育设施,创办附属中小学、幼儿园,对口解决高校教职工子女入学(园)问题。呈贡区给予相关优惠政策扶持。

第十二条 开发建设单位通过招拍挂方式取得居住土地,未纳入居住区开发成本建设的教育设施,在符合区教育局教育整合方案的要求下,可由开发建设单位办学,教育设施不得改变教育用途。

第十三条  区教育局根据《昆明市呈贡区中小学、幼儿园建设布点布局专项规划(修编)》,在满足居民子女就近入学(园)的前提下,对居住区配套教育设施可采取公办、民办、混合制等多种办学形式,满足居民子女多样性需求。

第十四条  配套教育设施应与居住区项目同步规划、同步建设、同步交付使用。分期开发的住宅项目,原则上应与第一期住宅项目同步建成交付使用。

第十五条  新建扩建居住区开发项目一期竣工后,未按照建设计划完成教育设施配套建设或承担教育代建资金,拒不整改的,由住建、城市综合执法部门依据相关规定追究相应法律责任。

第十六条 有配套教育设施的项目,教育设施建成后,应无条件移交区教育局。竣工验收后90天内,开发建设单位和区教育局按照有关规定办理设施和档案资料移交手续,签订接收教育配套设施协议书。配合区教育局办理土地、校舍房屋产权证和资产评估报告及相关手续。项目移交后,开发建设单位应当按照质量保修规定承担保修义务。

第十七条 对已配建好的教育设施,各开发建设单位要根据配建时的相关约定,理清教育设施产权及管理使用关系,尽快实施办学。

本实施细则自布之日起施行。

附件:1呈贡区新建扩建居住区教育配套成本测算

      2.呈贡区中小学、幼儿园场地校舍标准

3.呈贡区居住区教育整合方案(框架结构)


附件1

呈贡区新建扩建居住区教育配套成本测算

参照国家《幼儿园建设标准》及《云南省义务教育学校办学标准》,按最低合格标准,各类学校学位成本核算:

一、城市幼儿园

城市幼儿园生均占地面积为13平方米,按100万元/亩土地划拨价测算,每生土地成本为19499元。

城市幼儿园生均校舍面积为11.12平方米,按3800/平方米建设成本测算,每生校舍成本为42256元。

以上两项合计:城市幼儿园每生学位建设成本为61755元。每班按30人测算,每班建设成本为185.265万元。

二、城市小学

城市小学生均占地面积为20.2平方米,按100万元/亩土地划拨价测算,每生土地成本为30298元。

城市小学生均校舍面积为7.2平方米,按3800/平方米建设成本测算,每生校舍成本为27360元。

以上两项合计:城市小学每生学位建设成本为57658元。每班按45人测算,每班建设成本为259.461万元。

三、城市中学

城市中学生均占地面积为25.2平方米,按100万元/亩土地划拨价测算,每生土地成本为37798元。

城市中学生均校舍面积为9.1平方米,按3800/平方米建设成本测算,每生校舍成本为34580元。

以上两项合计:城市中学每生学位建设成本为72378元。每班按50人测算,每班建设成本为361.89万元。

四、城市九年一贯制学校

城市九年一贯制学校生均占地面积为23.1平方米,按100万元/亩土地划拨价测算,每生土地成本为34648元。

城市九年一贯制学校生均校舍面积为7.8平方米,按3800/平方米建设成本测算,每生校舍成本为29640元。

以上两项合计:城市九年一贯制学校每生学位建设成本为64288元。每班按50人测算,每班建设成本为321.44万元。


附件2

呈贡区中小学、幼儿园场地校舍标准

一、校舍建设标准

(一)每0.5万人口区域内,设9个班规模的幼儿园,每增加600人,增设一个班的建设规模;

(二)每1万人口区域内,设18个班规模的完全小学,每增加600人,增设一个班的建设规模;

(三)每2万人口区域内,设18个班规模的初级中学,每增加1100人,增设一个班的建设规模;

(四)在居住人口密集区每4万人口设30个班规模的高中阶段学校,每增加1300人,增设一个班的建设规模;其他地区高中阶段学校的设置根据实际需要确定。

二、教育代建资金测算及案例

(一)教育代建资金测算

1测算项目总人口数:(用地面积×容积率)÷40/人均=该项目居住总人口数

2按校舍建设标准,结合项目人口数测算所需学位数

3用所需学位数×每个学位建设成本 = 教育代建资金

(二)案例

1项目总人口测算

某地块用地面积为11.87178亩),平均容积率为3.2,总建筑面积合计37.98万平方米,按人均40测算,项目总人口预测为9500人。

2所需学位数

1)按9500人计,需幼儿园学位数495个,按每班规模30人计,约需17个班;

2)按9500人计,需小学学位数770个,按每班规模45人计,约需17个班;

3)按9500人计,需中学学位数428个,按每班规模50人计,约需9个班。

3教育代建资金测算

幼儿园:按城市幼儿园每生学位建设成本为61755元计,约需3057万元;

小学:按城市小学每生学位建设成本为57658元计,约需4440万元;

中学:按城市中学每生学位建设成本为72378元计,约需3098万元。

开发商需承担教育代建资金合计10595万元。

备注:以上测算未包含生均体育场地及生均绿化成本。


附件3

呈贡区       居住区教育整合方案

(框架结构)

          居住区位于昆明市呈贡区                

                       。该项目于         月经昆明市规划局审批通过,由                           公司负责开发,总用地面积为          平方米、总建筑面积

        平方米,总居住人口        户。项目于    

    月开工建设,         月竣工交付使用。

              居住区在规划审批和实际建设中,由于总用地面积、总建筑面积及规划住户数量不具备配建义务教育阶段教育资源的条件,为解决本项目符合招生政策的适龄儿童就近或相对就近入学接受义务教育,本公司愿意向呈贡区政府以捐赠、捐建方式补助教育设施建设。本居住区符合招生政策的适龄儿童,由呈贡区教育局按照就近或相对就近的要求安排到

                 小学就读,初中则按昆明市教育局当年小升初的有关文件要求进行安排。

日期:            

附:1.开发商营业执照复印件(加盖公章)

2.开发商法人证明书及法人身份证复印件(加盖公章)

3.本教育整合方案一式肆份,呈贡区教育局叁份,开发商一份